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      環境管理體系運行與保持

      環境管理體系(文件)一旦建立,為實現環境方針的承諾,為實現建立體系的意圖,為滿足認證或持續保持認證,應全面投入運行和保持。

      ●全員培訓

      組織的有關責任者應按培訓程序確認組織各層次的培訓需求,制定培訓方案,并實施全 員培訓。

      (1)培訓內容和計劃

      在運行階段,組織應制定和實施有針對性的如下內容的培訓計劃:

      ①環境方針的全員培訓;

      ②環境意識的全員培訓,包括全球、國家或地域的環境形勢和惡劣環境行為對人、 社會、生態環境、自然界以及組織的生存和可持續發展的危害等;

      ③組織能夠或可能給環境造成的嚴重環境影響;

      ④環境管理體系知識的培訓,包括ISO14000系列標準,ISO14001簡介及全球發展形勢,實施ISO14001標準對組織的意義和作用等;

      ⑤環境法律、法規及相關要求的知識培訓,法規的權威性和嚴肅性,遵守法律法規 的必要性,各自工作與遵守法律的聯系等;

      ⑥環境管理體系文件培訓;

      ⑦專業知識和技能培訓,應如何正常操作,作業標準是什么,如何做才能避免環境 責任事故發生,發生后的應急方法等;

      ⑧所在崗位的環境職責、重要環境因素、細分的目標、指標、信息交流方式和通道 等;

      ⑨對體系運行負有特別責任的人員培訓,如環境管理者代表、內部審核員的培訓等 ;對于準備申請第三方認證的組織,至少應全員培訓一輪,對于重點崗位應使其掌握正常操作的技能;培訓應有完整的記錄,內容包括各種培訓信息,如培訓計劃、方案、簽到、考卷 、 成績等。

      (2)培訓的方法

      可采用的培訓方法列舉有:

      ①專家討論會、專題討論會、講座等;

      ②電視、錄像電化教學;

      ③由專業人員和管理者進行在職培訓;

      ④組織內部業務或信息刊物;

      ⑤招貼畫、板報和小冊子;

      ⑥體系運行環境信息的交流;

      ⑦新員工的崗前考核和培訓/轉崗培訓;

      ⑧脫產培訓等。

      ●信息交流

      體系在運行過程中需信息溝通的內容:

      (1)環境方針傳達至全體員工和有關相關方;

      (2)目標、指標和環境管理方案的細化和指令的傳達;

      (3)職責和權限的信息;

      (4)體系文件的分發信息及需改進信息的交流;

      (5)培訓的信息;

      (6)法律、法規的識別和獲取,與執法者的聯系;

      (7)與相關方的溝通,如了解利益相關方的意見和要求,相關方投訴抱怨處理,對 供方和合同方施加影響或進行調查信息;

      (8)運行信息及緊急狀態信息;

      (9)對體系進行監測和測量結果的傳達及反饋信息;

      (10)不符合與糾正措施的信息;

      (11)內審及管理評審信息等;

      (12)環境因素及環境影響更新信息等。

      ●文件管理

      組織應當按照文件控制程序的要求,將有關文件及時發放到相關的層次和崗位,并促使 他們按照文件規定的程序和職責去實施。

      ●執行運行控制程序(包括應急程序)

      一系列的運行控制程序以及支持它們的技術性作業文件,一旦發放到相應崗位,就應確 保員工嚴格地執行文件規定的方法、履行應負的職責。為此,在執行時應注意如下事項:

      (1)管理者和一般員工應先通過培訓理解執行程序的重要性,應理解和掌握文件規定 的工作方法和職責;

      (2)執行文件所形成的記錄應規范、準確、清晰,并按規定辦法保存好或傳遞給規定 的責任人;

      (3)各個崗位的運行控制文件,應按文件控制程序的規定進行良好的管理;

      (4)有關員工不應忽視頻率低的異常和緊急狀態下的處理方法,相反應更加重視,員 工應當知道發現問題或事故時的匯報途徑;

      (5)組織中有關管理者,應按文件的規定安排進行應急程序的試驗或演習,并評審及 必要時改進應急程序;

      (6)體系運行初始階段易發生作業文件未制定,或制定的文件欠科學有效性,或未認 真執行或執行無記錄等現象,應予以重視。

      ●監測

      在體系運行階段,有關管理者或員工應按程序規定的頻次和方法進行監測和測量。監測 和測量的對象一般為:

      (1)目標、指示及方案的進程及完成情況;

      (2)環境表現(績效);

      (3)運行控制記錄;

      (4)監測儀器維護及校準;

      (5)法律、法規及其它要求的符合情況評審。

      可檢查的方面還包括:

      (1)體系文件特別是運行控制/應急文件的有效性、可操作性及適用性;

      (2)各項程序和作業指導書的執行情況;

      (3)職責的實施情況;

      (4)關于環境測量的程序中其它各種規定是否有效地執行;

      (5)自行監測質量保證(采樣、方法、人員、管理等)。

      ●不符合糾正及預防

      在運行階段,應特別注意尋找所發現問題的體系方面的原因以及判斷體系方面問題的嚴 重性,并有效地改進和完善體系。充分發揮和驗證或修正“不符合、糾正及預防措施”條款的功能。

      ●記錄

      應對ISO14000體系的建立和運行中的許多信息作記錄,并予以保存。

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